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  新京報訊  “減少的主要原因是按照中央‘八項規定’要求,厲行節約,嚴格控制‘三公’經費支出,壓縮因公出國(境)費和招待費”。昨日公開預算的93個部門中,約51個部門的報告中提出瞭如上表述。
  這51個部門的2013年三公預算執行數,都低於2013年初的三公預算數。下降幅度最大的國稅總局,達11675.15萬元;其次是央行,3283.94萬元;中科院3204.36萬元。
  本屆政府成立以來,屢次強調,厲行節約、反對浪費,堅持過緊日子,“三公”經費只減不增。昨日公開的三公經費也體現出了這一變化。
  對比今年和去年的三公預算數,56個部門預算經費下降。下降幅度最大的是外文局,44.44%;其次是新華社,43.43%。此外,人社部、交通運輸部、農業部、央行、國家行政學院的下降幅度都超過了20%。
  【公務接待】

  超40部門接待費連續兩年下降
  自“八項規定”實施後,公務接待費是最早顯現出成效的領域。去年7月中央部門公佈的決算顯示,2012年42個部門實際發生的公務接待費下降。昨日93個部門公開的三公經費結果表明,今年47個部門的公務接待預算下降,27部門與去年持平。
  今年公務接待預算下降的47個部門中,下降幅度最大的是社保基金會,80.37%;其次是貿促會,80.10%。此外,人社部、中國殘聯、環保部、團中央的下降幅度也超過了50%。
  但兩個部門今年的公務接待預算增幅較大:中央黨校,今年預算298.67萬元,去年134.93萬元,增加幅度達121.35%;中國工程院,今年預算24萬元,但2013年預算僅6萬元,增加幅度達300.00%。
  中國工程院解釋說,公務接待費比2013年預算數增加18萬元,原因是在華國際會議外事招待一次性工作任務增加。2014年中國工程院貫徹落實中央“八項規定”要求,厲行節約,繼續嚴格控制“三公”經費支出,壓縮因公出國費和公務用車購置及運行費。
  ■ 探訪

  部委一條街客少人稀
  月壇地區地處市中心,這裡不僅有眾多國家機關單位,距離金融街也只有不到一公里距離。眾多商家看準了這塊市場,使月壇地區的高檔餐廳林立,大大小小十幾家,被稱之為“部委一條街”。去年,中央提出“反四風”之後,這裡的情況又有什麼變化?
  湘鄂情月壇店位於月壇南街24號,正對面就是國家統計局。昨日中午11時許,新京報記者根據地址尋找至此,卻只見到一棟標註有“西城區工人文化宮”、“菁英電影院”廣告牌的大樓。附近水果店老闆告知,此前湘鄂情月壇店正是在這棟大樓內。“把招牌摘掉了,關門了。”水果店老闆說。
  隨後,記者進入店內,一名值班工作人員證實了水果店老闆的說法,“現在正在裝修,上個月開始的”。至於裝修後是否重新開業,這名工作人員表示並不知情。據附近一些店鋪的老闆介紹,從去年兩會前後開始,前來湘鄂情吃飯的客人和車子就明顯少了很多,“以前門口車子停滿的,都是好車”。
  “我都沒想到,突然一下子就空了,客人真的是說不來就不來了。”面對這家高檔酒樓的變化,湘鄂情公司董秘李強此前接受新京報採訪時曾說,“以前說要提前一個月訂(包廂)肯定有點誇張,但至少提前一天訂是肯定的。然後,突然一下子就空了。”
  位於西城區二七劇場路的沙龍宴酒店,在三公消費收緊後,採取了“推平價菜、搞團購活動、取消最低消費、與第三方公司合作”等多項措施。
  據沙龍宴酒店一名姓谷經理介紹,該酒店曾作為湖北省某地級市駐京辦使用。“我們酒店主要就是住宿和餐飲,生意好得不得了”。2012年冬,正當該酒店重新裝修準備擴容之際,八項規定開始實施。谷經理稱,酒店突然一下子就感受到了壓力,“最難過的是去年4月份,78個房間最多時入住也就20來個”。他稱,八項規定一齣,直接導致去年酒店虧損。
  【出國費】 
    審計署壓接待費供出國
  對比今年和去年的出國經費預算數,93個部門中,30個部門下降,下降幅度最大的外文局,49.58%。交通運輸部、教育部、新華社、郵政局、檔案局的下降幅度,也都在20%以上。還有46個部門的經費與去年持平。
  此外,一些過去三年出國經費連年上升的部門,今年的出國經費也開始下降,如民政部,今年的出國經費預算也與去年持平。
  出國經費預算增加的部門中,審計署增加幅度較大。審計署解釋說,出國經費之所以比去年增加540萬元,主要因為:2014年起,中國審計署擔任世界審計組織主席國,按照世界審計組織章程,需承擔主席國相應職責,新增必須參加並主持的拉美、歐洲等區域性審計組織會議,以及參加世界審計組織各委員會和工作組有關工作等出國(境)任務;二是為全面履行審計監督職責,不斷深化審計工作,增加了對駐外使領館和國(境)外中資機構的審計,相應增加了出國(境)費預算。
  審計署承諾,雖然今年出國需求增加,但仍執行“只減不增”,將主動壓減“公務接待費”預算用於增加出國(境)經費預算。
  出國經費另一增加幅度較大的部門是國家行政學院,增加幅度達54.45%。
  ■ 探訪

  公務團“蕭條” 銷售謀轉行
  “確實下降得太厲害了,我一個做商務團的朋友已經準備轉行了。”昨日,一名旅行社業內人士對新京報記者稱,一般大旅行社的公務團比較多,2012年底八項規定出台後,公務團明顯減少,以至於行業內專門針對政府機關、企事業單位的旅行社銷售人員客戶大量流失,收入下降。
  此前,有傳聞稱八項規定後,很多單位在國內不能公務消費、轉而在國外消費的說法,該業內人士表示不可能,“都不讓批公務旅行的預算,上哪兒玩去啊?”
  記者致電幾家開設公務旅游的旅行社,銷售人員均表示,公務團目前有,但辦公務團、商務團的確實比以往少了很多,就是因為八項規定,“只要你們單位旅行預算能批,我們就能給你安排旅行。”據一家大型旅行社的銷售人員介紹,如果公務團純旅游或去指定的地方參會,去亞洲地區大概一個人1萬元左右的預算,但如果和亞洲境外對口單位進行交流,至少一個人要2萬元。
  據公開報道,去年6月,公務考察和公務旅游團的數量就比以往減少了一半左右,而往年此時正值高峰期。
  業內人士表示,一年過去了,目前公務旅游下降的幅度比這個數據只多不少,以往長期過度依賴公費旅游的旅行社都在尋求轉型出路。
  【公車費用】

  48個部門今年不買車
  新增的《“三公”經費財政撥款預算表》,就是用一張表格,列出三組數據:2014年“三公”經費財政撥款預算數、2013年預算數、2013年預算執行數;“公務用車購置費”、“公務用車運行費”單列後,哪個部門買了新車、哪個部門養車費用高,一目瞭然。
  初步統計,已曬出三公經費的93個部門中,發改委、全國政協、三峽辦、人社部、國土資源部等48個部門,今年都沒有購車計劃。計劃購車的45個部門中,“公務用車購置費”最高的是國稅總局,共計26997.71萬元。
  財政部也公佈稱,相比去年預算數,今年公務用車購置及運行費將減少2.72億元。
  另據國務院機關事務管理局公佈,去年其負責的中央公務用車購置費支出增加了526.01萬元。
  國務院機關事務管理局解釋稱:“共為中央國家機關購置車輛128輛,公務用車購置費支出3741.45萬元,其中:部級幹部專車119輛,均價30.08萬元;一般公務用車9輛,均價17.98萬元。
  與2012年相比,2013年公務用車購置費支出增加526.01萬元,主要原因是政府換屆後部級幹部專車配備更新數量有所增加”。
  ■ 探訪

  改革“帶火”公車租賃
  公車改革,是今年全國兩會的熱門話題,李克強總理在政府工作報告中也明確提出“啟動公務用車制度改革”。
  昨日,新京報記者走訪多家汽車4S店及經銷商,多名4S店工作人員稱,大排量車確實受到了一定影響。但從長遠來說,雖然公務用車市場可能會受到影響,但另一塊市場將起來。
  “以前很多人是開公家車的,現在沒的開了,他得自己買吧?”某德系汽車4S店銷售顧問說,其所在公司已經註意到國內其他地方正在舉辦“公務員購車優惠活動”。她稱,該公司也已在瞭解當中,並準備適時推出。與此同時,多家汽車租賃公司工作人員對此持樂觀態度,認為公車改革將帶來新一輪的公務用車租賃熱潮。
  北京某汽車租賃有限公司一名業務人員告訴記者,目前政府租車占其公司營業額的40%至50%,“尤其是有全國性、大型會議的時候,公務用車租賃特別多。”
  這名業務人員分析,在公車無法私用後,公務員群體必須要買車,“在目前北京限購的情況下,買車還得搖號,在搖號期間內,租車業務一定會有提升”。該業務人員還介紹,其所在的公司已做好了應對公車改革將帶來的租賃市場放開的機遇,“我們公司最近在考慮購進一批新車”。
  A06-A07版採寫(除署名外)/新京報記者 王姝 溫薷 許路陽 閆新雨 楊鋒 實習生 範小傑 王安然
(原標題:今年56個部門三公預算經費下降(1))
(編輯:SN091)
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